Legge 104: a chi spetta?
Dal 1° gennaio 2025 saranno attivate alcune modifiche alla Legge 104 in nove province italiane in via sperimentale. Approvato in via definitiva nel Consiglio dei ministri numero 77 del 15 aprile 2024 e pubblicato in Gazzetta ufficiale del 14 maggio 2024 il Decreto legislativo 3 maggio 2024, numero 62, ossia l’ultimo decreto attuativo della legge delega in materia di disabilità (Legge 22 dicembre 2021, numero 227).
A chi spetta la Legge 104? A persone con disabilità che presentano durature compromissioni fisiche, mentali, intellettive o sensoriali che, in interazione con barriere di diversa natura, possono ostacolare la piena ed effettiva partecipazione nei diversi contesti di vita su base di uguaglianza con gli altri, accertate all’esito della valutazione di base.
Qualora la compromissione, singola o plurima, abbia ridotto l’autonomia personale, correlata all’età, in modo da rendere necessario un intervento assistenziale permanente, continuativo e globale nella sfera individuale o in quella di relazione.
L’indennizzo, le agevolazioni e i permessi spettano anche familiari di persone con disabilità. In questa categoria rientrano: genitori, coniugi e familiari che assistono figli, fratelli e sorelle, coniugi, conviventi o parenti e affini di 2° grado, secondo i criteri stabiliti dall’articolo 3, comma 3 della Legge 5 febbraio 1992, n. 104.
Permessi e agevolazioni della 104 sono estesi anche ai parenti e affini di 3° grado solo se genitori, coniuge, la parte dell’unione civile o il convivente di fatto della persona con disabilità grave abbiano compiuto i 65 anni di età oppure siano anche essi affetti da patologie invalidanti, siano deceduti o mancanti.
Legge 104 novità del governo Meloni
La prima novità della Legge 104, in arrivo in via sperimentale dal 1 gennaio 2025, consiste nella prevista semplificazione del sistema di accertamento dell’invalidità civile, eliminando le visite di rivedibilità, e introducendo il Progetto di vita, come strumento di accompagnamento nella vita delle persone.
Il Decreto legislativo numero 62/2024 introduce la valutazione di base come il procedimento unitario e multidisciplinare utile ad accertare la condizione di disabilità e l’intensità dei sostegni necessari. La valutazione (verrà assegnata esclusivamente all’Inps dal 1° gennaio 2026) si detrmina in un’unica visita collegiale su classificazioni internazionali ICD e ICF dell’Organizzazione Mondiale della Sanità.
In sintesi, il procedimento si svolge in questo modo:
- richiesta di visita collegiale,
- visita
- attestazione dell’esito della valutazione di base
- inserimento del certificato nel Fascicolo sanitario elettronico, rilasciato dai medici in servizio presso le Aziende sanitarie locali, le Aziende ospedaliere, gli Istituti di ricovero e cura a carattere scientifico, centri di diagnosi e cura delle malattie rare.
Legge 104: a quanto ammontà l’indennità mensile nel 2025?
Dal 1° gennaio 2025, i beneficiari della Legge 104 nelle nove province italiane in cui verrà avviata la sperimentazione del nuovo decreto, potranno ricevere un bonus mensile di 850 euro finanziato dai fondi del PNRR.
Legge 104: dove partirà la sperimentazione nel 2025
Saranno 9 le province, concordate con il Ministero della Salute e il Ministero del Lavoro e delle Politiche Sociali, nelle quali partirà dal 1° gennaio 2025 la sperimentazione del nuovo sistema previsto dal Decreto legislativo numero 62/2024: Brescia, Catanzaro, Firenze, Forlì – Cesena, Frosinone, Perugia, Salerno, Sassari e Trieste.
Legge 104: cos’è il Progetto di Vita?
Il Decreto Disabilità definisce il Progetto di Vita, uno strumento utile ad accompagnare e ad assistere le persone con disabilità nel corso della loro vita, volto a realizzare i loro obiettivi e a migliorarne le condizioni personali e di salute nei diversi ambiti di vita.
Il progetto di vita individua strumenti, risorse, benefici, servizi che possono eliminare e prevenire le barriere e ad attivare i supporti per l’inclusione e la partecipazione dei soggetti disabili in diversi ambiti: scolastici, della formazione superiore, abitativi, lavorativi e sociali.
Il compito di elaborare il progetto di vita è affidato all’unità di valutazione multidimensionale, formata da:
- Persona con disabilità;
- Esercente la responsabilità genitoriale in caso di minore, il tutore o l’amministratore di sostegno, se dotato di poteri;
- Persona di supporto;
- Assistente sociale, educatore o un altro operatore dei servizi sociali territoriali;
- Uno o più professionisti sanitari designati dall’azienda sanitaria;
- Un rappresentante dell’istituzione scolastica.
Legge 104: in cosa consiste la Valutazione Multidimensionale?
La valutazione multidimensionale è articolata in quattro fasi:
- Identificazione degli obiettivi della persona;
- Individuazione delle barriere e dei facilitatori;
- Valutazione del profilo di salute fisica, mentale, intellettiva e sensoriale, e dei bisogni della persona;
- Definizione degli obiettivi.
Legge 104: agevolazioni familiari
Legge 104: permessi
- Permessi lavorativi retribuiti al 100% ai disabili o ai familiari che se ne prendono cura: assenza dal lavoro – sia lavoratori dipendenti pubblici che ai privati – pari a tre giorni al mese frazionabili in ore, indicati nella guida sui permessi legge 104.
- Congedo straordinario: congedo di assenza dal lavoro, retribuito al 100%, che spetta ai lavoratori dipendenti pubblici o privati che assistono un familiare con disabilità grave. Il congedo è pari a due anni (frazionabili) nell’arco della vita lavorativa e il richiedente e l’invalido devono essere residenti allo stesso indirizzo. Gli approfondimenti sul congedo straordinario 104.
- Collocamento mirato: inserimento lavorativo delle categorie protette, ossia lavoratori con disabilità o svantaggi fisici tali da ostacolare altrimenti l’ingresso nel mercato del lavoro. In questo caso sono previsti incentivi economici per le aziende che assumono persone con disabilità, attraverso un piano di inserimento e avvio al lavoro personalizzato.
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